Quarterly Magazine - April 2024

وحتى المحاولات الحديثة الســاعية لوضع تصور شــامل لمفهــوم الشــرطة المجتمعية، لــم تختلف كثيرا، حيث تمحورت حول فكــرة الاتصال والتواصل والتعاون والشــراكة بيــن الأمن والمجتمــع، وذلك كنهج وممارســة أمنية تســعى للتفاعــل الإيجابي بين الشــرطة والمجتمع كأساس للحد من الجريمة؛ إلا أن الاتجاهــات الأمنيــة المعاصــرة تؤكــد علــى خصوصية الشــرطة المجتمعية، ويرجع ذلك إلى أنها فلسفة شــرطية ومبدأ أمني مصمم خصيصا لتلبية الاحتياجات والأولويــات المتغيرة للمجتمعات، والتي قــد تختلفمــن مجتمع إلى آخر بحســب المعطيات . )8( الأمنية لكل مجتمع ومما سبق يتضح أن الشرطة المجتمعية مفهوم حديــث نســبيا، ويمكــن تعريفــه على أنها شــرطة متخصصة لتعزيز الاتصال والتواصل والتعاون والثقة والشــراكة بيــن الأمــن والمجتمــع بمختلــففئاته ومؤسســاته بهدف خفض بيئة المخاطــر والوقاية الاستباقية من الجريمة داخل المجتمع. ثانيا: مسار تطور الشرطة المجتمعية مر مفهوم الشراكة المجتمعية فيسياق العمل الأمنــي بمراحــل عديدة مــن التطور خــ ل القرنين الماضييــن، ويمكن رصد وتتبع هذا التطور من خلال أبرز التجارب والمحطات التي أسهمتفي دفع وبلورة مسار الشرطة المجتمعية، وفق الآتي: مرحلة التعاون الشــرطي المبكر خلال القرن الـ - 1 بدأت ملامح التعاون والشــراكة المجتمعية :19 المبكــرة بين الشــرطة والمجتمع خــ ل القرن التاسع عشر، حيث تعاونتسلطات إنفاذ القانون بشكل غير رســمي مع المجتمعات المحلية من أجل تعزيز الدور الشــرطي في توفير الأمن في الشــوارع والحماية من حالات السرقة في الليل، وذلكمن خلال مبادرات التطوع ونشــر الدوريات الليلية وتلقي المعلومات من السكان المحليين. مرحلةشرطة المدينةومبادئالعملالشرطي: - 2 1829 كان لإنشاءشرطة العاصمة لندن فيعام تحت قيادة الســير "روبرت بيل" دور محوريفي إرســاء قاعدة الشــراكة المجتمعية بين الأمن والمجتمع والوقاية الاســتباقية للجريمة، فضلا عــن إحــداث تطــور كبير فــيمفهــوم ومهام الشــرطة المحليــة، حيث أسســت رؤية الســير مبادئ، الأساس للعديد 9 "بيل" والمتمثلة في من التجارب والممارســات التي لا تزال تشــكل المرتكزات الاســتراتيجية لعمل الأجهزة الأمنية . )9( في معظم أنحاء العالم كانت مرحلة الشــرطة الاحترافيــة المتخصصة: - 3 بدايات القرن العشــرين بمثابة فتــرة مهمة من تاريخ التطور العالمي لمنظومة العمل الشرطي حــول العالــم ولاســيما فيمــا يتعلــق بالعلاقات المتبادلــة بيــن الشــرطة والمجتمــع؛ وقد كان للولايات المتحدة الأمريكية تجربة أمنية رائدة من خلالشرطةولايةكاليفورنيا، حيثأسهمتكثيرا في مكافحة أشــكال التمييز العنصري، من خلال اتباع مناهج وأســاليب أكثر احترافية تســتهدف بناء الثقة المتبادلة وإنفاذ القانون وخدمة التنوع . )10( والتعايش السلمي في المجتمع مرحلة الشــرطة المجتمعية وحقوق الإنســان: - 4 شــهد منتصف القرن العشرين أحداث وتحولات عالمية كبيرة، ألقت بظلالها علىمختلفمناحي الحيــاة والتفاعــ ت الاجتماعية، حيــث أصبحت قضايا حقوق الإنسان والحريات العامة لمختلف الفئــات تحظى باهتمام عالمــي بالغ، وبطبيعة الحال لم تكن منظومة الأمن المجتمعي بمعزل عــن تلك التحــولات، ما أدى إلى تغيــرات كبيرة تهدف إلى اتســاع مفهوم الشرطة المجتمعية لتركز على تقديم المبادرات التي تسعى لضمان مشــاركة كافــة فئــات المجتمع وتعزيــز قيم المساواة والتعايش السلمي ومنع الاضطرابات المدنية ونبذ العنف ومكافحة التطرف والتمييز . )11( والكراهية في المجتمعات في مرحلة شــرطة خدمة المجتمع المعاصرة: - 5 النصف الأخير من القرن العشــرين وحتى القرن