Quarterly Magazine - April 2024

غير النقدي (مشــاريع) والقصير الأمــد في القطاع النقدي (المصارف) والاعتمادات والقروض، وكذلك بانه انتقال رؤوسالأموال بين بلدين، بقصد توظيفها في عمليات اقتصادية مختلفة، كشــراء أوراق مالية أو أموال منقولة تــدر ربحاً، أو امتلاك عقارات تعطي ريعــاً، أو بقصد توظيفها في عمليات ائتمانية مثمرة كالإقــراض، أو في عمليات غير مثمرة كحفظ النقود في المصرف تفادياً للأخطار التي قد تتعرض لها في . )4( ظروف التوتر السياسي والاقتصادي وذهب فريق ثان بأن: " الاستثمار ما هو إلا عملية إيجاد مشــروعات اقتصادية دائمة، تعمل على توفير احتياجــات مختلفــة وتحقيق فوائضماليــة، أو أنه: "تخصيص رأس المال للحصول على وســائل إنتاجية جديدة، أو لتطوير الوســائل الموجــودة لغاية زيادة الطاقة الإنتاجيــة، وقريباً من ذات المعنى عرف بأنه: "عمليــة اقتصاديــة تنطويعلى توفيــر رأسالمال وتهيئة الظروف المناسبة لاســتخدامه بقصد انتاج ســلع او خدمــات نافعــة بالمعنى الاقتصــادي. أما البعض الآخر فقد عرف الاســتثمار الأجنبي بالاستناد الى اســاس مالي على أنه توجيــه المدخرات لزيادة القاعــدة الاقتصاديــة، ومــن ثــم رفــع المســتوى الاقتصادي العام، وذلك من خلال تحويله إلى أصول . )5( رأسمالية كعدد وآلات ومبان الفرع الثاني تعريف المنظمات الدولية للاستثمار الأجنبي هنــاك مفاهيــم عديــدة للاســتثمار الاجنبــي المباشــر منها التعريف الذيوضعته منظمة التجارة العالمية بأنه " نشاط ينطوي على امتلاك المستثمر لأصــول إنتاجيــة بغــرضإدارتهــا فــي دولــة اخري (الدولــة المضيفة)". وكذلك عرفتمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الاستثمار الاجنبي المباشر على أنه اي نشــاط اســتثماريمســتقر في بلد المنشــأ ويمتلــك أصــولاً فــي البلــد المضيفوذلــك بهدف . )6( الاستثمار وفيســياق آخــر عرف البنــك الدولي الاســتثمار الاجنبــي المباشــر بأنــه عبارة عن اســتثمار أساســه المشاركة في إدارة مشــروع ما في دولة أخرى غير الدولــة الام ويكون هناك حصة مــن الملكية تجعل مــن القوة التصويتية لــ دارة، ويقترب هذا 10% له التعريــف من التعريف الخاص بتقريــر الامم المتحدة للتجــارة والتنميــة، حيــث عــرف الاســتثمار الاجنبي المباشــر بأنه اســتثمار يقوم على منفعة وســيطرة المســتثمر الاجنبــي نتيجة القــوة التصويتيــة التي . )7( من المشروع 10% يتمتع بها والتي لا تقل عن ويمكــن اســتنتاج تعريــفمشــترك مــن هــذه التعريفات، وهو أن الاستثمار الاجنبي المباشر ما هو الا استثمار حقيقي طويل الاجل بقصد تحقيق الربح من خلال المضاربة في أصول إنتاجية وينطوي على نقــل أصول مادية أو غير مادية مع قدره المســتثمر في التأثير على المشروع المقام في بلد آخر غير بلده الام. الفرع الثالث تعريف الاستثمار الأجنبي علىصعيد التشريعات الداخلية بالرغــم مــن أن إيــراد التعاريف ليسمــن مهام المشــرع، حيث يضطلع الفقه والقضــاء عادة بهذا الدور، إلا أن العديد من التشــريعات تتعرض بشــكل أو بآخر لإيرادها. وأن الوقوف على تعريف الاســتثمار الأجنبــي أمر مهــم وضــروري؛ لأن أكثريــة الأحكام المنظمــة لهــذا النمط من الاســتثمار تقــوم على المفاهيــم التي تقدم لــه في التعريــف. وفي هذا الخصوص لم تجمع التشــريعات الخاصة بالاســتثمار على تعريف الاســتثمار الأجنبي، بل إن بعضاً من هذه التشــريعات أخــذت بتعريفــه، بينما اكتفــت الأخرى ببيان العناصر المكونة له مثل المشروع، ورأس المال الأجنبي والمستثمر الأجنبي. ومن التشــريعات الخليجية والمقارنة التي أخذت بتعريف الاستثمار الأجنبي التشريع السعودي: الذي عرفه بأنــه "توظيف رأس المال الأجنبي في نشــاط . وكذلك التشــريع )8( مرخص له بموجب هذا النظام