Quarterly Magazine - April 2024

2030 تشجيع الاستثمار الأجنبي برؤية مملكة البحرين الاقتصادية - الاســتثمارات الأجنبية تزيد من إيــرادات الدول 5 من خــ ل الضرائــب والرســوم المفروضة على المشــاريع الاســتثمارية، ما ينتج عنه زيادة في احتياطــي الدولة مــن العملــة الصعبــة أيضًا، ولا يتوقــف الأمر عند هذا الحد فحســب، فهذا الاســتثمار يســاعد كثيرا فــي تنميــة وتدريب واســتغلال الموارد البشرية في البلدان النامية، هــذا طبعا؛ مــع الأخذ بنظــر الاعتبــار إن مدى المســاهمة يتوقــف علــى مــا تضعــه الدول المضيفة من ضوابط وإجراءات تســاعدها في تحقيــق تلــك المنافــع، فبعض الأنظمــة مرنة تعطــي مفهومــاً واســعاً للاســتثمار، لتمكين من دخول أكبر قدر ممكــن من رؤوس الأموال الأجنبيــة الى إقليمها وعلى نقيضذلك، تعطي أنظمة أخــرى مفهوماً ضيقاً للاســتثمار وذلك من خلال وضع قيود متنوعة تحد من نطاقه. المطلب الثاني أنواع الاستثمار الأجنبي من حيث إدارة المشروع الاستثماري يقســم الفقه الاقتصاديوالقانوني الاســتثمار الأجنبي من حيث إدارة المشــروع الاســتثماري إلى اســتثمار أجنبي مباشر، واســتثمار أجنبي غير مباشر، أما قوانين الاستثمار فلا تضع في الغالب حداً فاصلاً بيــن الاســتثمارين المباشــر وغير المباشــر، بل عادة مــا تذكرهمــا في نصواحــد، تحت تســمية الصور المكونــة لرأس المال الأجنبي، وعليه ســوف نعرض وبشــكل موجز لدراسة هذين النوعين من الاستثمار في فرعين وعلى النحو التالي: الفرع الأول الاستثمار الأجنبي المباشر يعد الاســتثمار الأجنبي المباشــر ظاهرة حديثة مــن حيث الاصطلاح إلا أنه قديم من حيث المفهوم، إذ تمتد جذوره إلى منتصف القرن التاسع عشر، وقد تناوله الاقتصاديون الأوائل تحت مسمى حركة رأس المــال، ثم أطلــق عليه بعد ذلك بقاعــدة الذهب، ثم . )14( أطلق عليه تالياً: الاستثمار الدولي لقد ظهر مصطلح الاســتثمار الأجنبي المباشــر" ) في Herbert( لأولمرة منقبل الفقيه الاقتصادي ، واستمر المفهوم بعد ذلك، مع الخلط )15( )1930( عام بينــه وبين مفهوم الاســتثمار الأجنبي في المحافظ )، الذي تم فيه التمييز 1948( المالية وذلك حتى عام والفصل بين المفهومين. ويعتبر الاســتثمار الأجنبي المباشــر اليوم من أكثر أنواع الاســتثمار إثارة للجدل والاهتمــام، وذلك لتعــدد مصادره واشــكاله وآثاره على الدولة المستقطبة او المضيفة. حيــث ينطــويهــذا النوع مــن الاســتثمار على تملك المســتثمر الأجنبي لجزء من الاستثمارات في المشــروع المعيــن أو كلهــا، هذا فضلاً عــن قيامه بالمشاركة في إدارة المشروع مع المستثمر الوطني في حالة الاستثمار المشترك، أو انه يفرضسيطرته التامــة علــى الإدارة والتنظيــم فــي حالــة ملكيته المطلقة لمشــروع الاســتثمار، بالإضافــة إلى قيام المستثمر الأجنبي بتحويل كمية من الموارد المالية والتكنولوجية والخبرة الفنية في المجالات المختلفة . )16( إلى البلدان المضيفة والاســتثمارات المباشرة ذاتطبيعة مختلفة من حيــث المبدأ، فهيلا تعنيمجــرد تصدير رأسالمال الخالصفي صورته المالية فحسب وإنما تعني عادة صفقة متكاملة تتضمن تنظيم إنشــاء المشروعات وتوريــد التكنولوجيا، والخبــرات التنظيمية والإدارية وتأهيل العمال كمــا إن الخاصية الفردية في حركة رأســمال الدولي الخاص تتركز في انه غالباً ما يكون مالــكاً للخبــرات والقــدرات التــي لا يمكــن أن تجتاز الحدود المحلية بطريقة أخرى. والاســتثمار الأجنبــي المباشــر عــادة مــا يكون مــن خلال صورتيــن الأولى مــن خلال المشــروعات المشــتركة وهو يكون عندما يكون هناك اشــتراك من قبــل القطاع العام او الخاص الوطنيين في راس مــال المشــروع الأجنبي، امــا الصــورة الثانية تكون علىشــكل الشــركات متعــددة الجنســيات وهي "