Quarterly Magazine - January 2024

هذا النــوع للضغط السياســي والاقتصادي للإضرار بدولة معينة وحملهــا على الانصياع لقرارات محددة فتفرضضريبة جمركيــة مرتفعة لحمل الدولة على عدم إدخالها لهذه السلع والبضائع، وإن كانتوسيلة سياســية تحقق العدالة في التجــارة الخارجية إلاّ أن المعاملــة بالمثل قد ترهق الدولتين من تحقيق ثمار التبادل التجــاري وزيادة حجم الإيــرادات العامة لكل من الدولتين. وهي التــي يقصد فيها التعرفــة التعويضية: •• فــرضرســم تعويضــي علىمنتجــات الدولــة التي تخفــضعملتهــا لتعويضالفــرق بيــن نقدها ونقد الدولة صاحبة التعرفة بغية إبطال أثر إعانات التصدير أو المنح التي تمنحها دولة لبعضصادراتها فتفرض ضريبة معادلة للإعانة أو المنحة في البلد المستورد؛ لــذا فهي محاولــة المســاواة بين المنتــج الوطني والأجنبيعنطريق إخضاع السلع الأجنبية التيتتمتع بإعــادة التصدير أو منحة لضريبــة تعويضية لتحقيق المنافســة بين المنتجين في إطار من المشــروعية القانونية. هو اتفاق بينعدة دول تكون الاتحاد الجمركي: •• أرضاً جمركيــة موحدة يتم الغاء الحــدود الجغرافية بينهــم وتوحيد التعرفــة الجمركيــة، وتتجلى الغاية في ذلــك تحرير العلاقات التجاريــة بين الدول وجعل التجارة الخارجية بيــن دول الاتحاد حرة بقدر الامكان، وفي هذا السياق حاولت بعض الدول قديماً تحقيق ذلك الاتحاد كبلجيكا مع هولاندا ولكســمبورج على إلغاء الحصص بينهم ووضع تعرفة جمركية موحدة علــى أن يعمل بهــذا النظــام اعتباراً مــن أول يونيو وســمي بنظــام "البنلوكــس"، وقد تــم حديثاً 1955 بدول مجلس التعــاون الخليجي بموجب القانون رقم . 2006 ) لسنة 1( : التعرفــة الذاتية والاتفاقية: ثانيــاً المحور الثاني التعرفــة الذاتية هي التــي تقننهــا الدولة بموجب تشريع قانوني يمكن تعديله بإرادتها المنفردة دون حاجــة لموافقــة دول أخرى، أما التعرفــة الاتفاقية فهي التــي تحدد باتفــاق دولتين او أكثــر، ولا يجوز تعديلها إلا باتفاق جديد وتأخذشكل معاهدة دولية، وفيهذا السياق نجد أن النوع الأول يمكن تقسيمه إلى ثلاثة أنواع على النحو الآتي: هــي التي تكون من لتعرفــة الذاتية البحتة: ا •• حق السلطات العامة تعديلها دون الالتجاء الى عقد اتفاقــات دولية، وتطبق علىجميــع منتجات الدولة بدون تمييز (أي تعرفة عامة) وتمتاز بأنها تؤدي الى المســاواة في المعاملة بين الجدول والسلع ولكن يعاب عليها أنها لا تلائم إلا الدول ذات التجارة الدولية الضيقة. وهي التي التعرفــة الذاتيــة القابلة للزيــادة: •• تحتفــظ فيهــا الدولــة بحقها فــي زيــادة الضريبة الجمركيــة على منتجات الدول التــي لم تعقد معها اتفاقاً جمركياً، ومــن مزايا هذه التعرفة أنها طريقة تلجــأ إليها الدولــة صاحبة التعرفــة لتضمن معاملة حســنة لمنتجاتها المصدرة إلى الخــارج وذلك بزيادة الضريبة الجمركية على منتجــات الدول التي تخضع منتجاتها لضريبة مرتفعة. هــذا النوع التعرفــة الذاتيــة القابلة للنقص: •• الثالــث من التعريفــات الذاتية هو الــذي ينصفيه على حــق الدولة صاحبة التعرفة فــي تخفيضها أي تخفيض الضريبة الجمركية على منتجات الدول التي تعاملها بالمثل وتمنح تخفيضات وتسهيلات مماثلة للدولــة صاحبة التعرفة وذلك عــنطريق الاتفاقيات الدولية. التعرفة الفردية والمزدوجة: ثالثاً المحــور الثالث: التعرفــة الفردية هــي التي تحوي فئــة واحدة من الضريبــة تســري على جميــع البضائع المســتوردة بصرف النظر عن البلد المستوردة منه وعما إذا كانت واردة من بــ د عقدت مــع الدولة صاحبــة التعرفة اتفاقــاً جمركيــاً أم لا وتســمى أيضــاً التعرفــة ذات العمود الواحد. أما التعرفة المزدوجة فتفرضضريبة إضافية على الســلع المســتوردة من بــ د لم تعقد اتفاقــاً جمركياً مع البلدصاحبة التعرفة الجمركية أو تحوي فئتين من الرســوم فئة منخفضة تطبق على