Quarterly Magazine - January 2024

التعرفة الجمركية وآليات تطبيقها بالجمارك البحرينية "ضرائب" جمركية ولوائــح تجارية وجمركية موحدة تجاه العالم الخارجي، كذلــك يقوم الاتحاد الجمركي لدول المجلسعلى الأسس التالية: تعرفة جمركية موحدة تجاه العالمي الخارجي. ‌ •• نظام "قانون" جمركي موحد. ‌ •• اعتماد لوائح وأنظمة متماثلة لدول المجلس في ‌ •• المجالات ذات الصلة. توحيــد النظــم والإجــراءات الجمركيــة والمالية ‌ •• والإدارية الداخلية المتعلقة بالاســتيراد والتصدير وإعادة التصدير في دول المجلس. نقطة دخــول واحدة يتم عندها تحصيل الرســوم ‌ •• الجمركية الموحدة. انتقــال الســلع بيــن دول المجلــس دون قيــود •• جمركيــة أو غيــر جمركية، مع الأخذ فــي الاعتبار تطبيق أنظمة الحجر البيطري والزراعي، والســلع الممنوعة والمقيدة. معاملة الســلع المنتجة في أيمن دول المجلس ‌ •• معاملة المنتجات الوطنية وكذلك توحيد التعرفة الجمركية للاتحاد الجمركي لــدول المجلس تجاه العالم الخارجي وفي هذا الســياق تعرّف الاتفاقية الدولية على أنها اتفاق مكتوب بين دولتين أو أكثر تحدّد التزاماتها وحقوقها في مجــال محدّد كاتفاق اســتراتيجي أو سياســي أو عســكري أو اجتماعــي أو ثقافي يعقد بالتراضــي بيــن عدد مــن دول العالم ، ولــذا نظمت الاتفاقيــة الدولية للوصف المنســق للســلع ونظام تصديق خليجــي من دول 1983 الترقيم فــي ســنة مجلــس التعاون الخليجي وقــد ورد النظام القانوني لهذه الاتفاقية، والالتزامات المترتبة عليها، وكيفية تسوية المنازعات . وقــد حرصــت الأداة التشــريعية علــى أن تفرض الضرائب " الرسوم " الجمركية وتعدل وتلغى بالأداة القانونيــة المعمــول بها فــي كل دولة مــن الدول الأعضــاء مع الأخذ بالاعتبار القــرارات التي تصدر عن دول المجلــسفيهذا الشــأن وأحــكام الاتفاقيات الدوليــة النافذة، وتحدد القــرارات المتعلقة بتعديل فئة الضريبة " الرســوم " الجمركية التاريخ الذي يبدأ تطبيقهــا فيها، وكذلك تخضع البضائع المســتوردة للضريبــة " الرســوم " الجمركيــة النافــذة في تاريخ تســجيل البيان الجمركي في الدوائــر الجمركية، ما لم ينص على خلاف ذلك في صلب القرارات المعدلة للتعرفــة الجمركيــة، وبالتالــي عند وجــوب تصفية الضريبة " الرســوم " الجمركية حكمــاً على البضائع المودعة في المستودع بسبب انتهاء مهلة الإيداع، تطبــق عليها نصــوص التعرفــة النافذة فــي تاريخ تسجيل البيان الجمركي. والبيّــن مــن مطالعــة التشــريع نلحــظ البضائع الخارجــة مــن المناطق والأســواق الحرة للأســواق المحلية تخضع للتعــرف الجمركية النافذة في تاريخ خروجهــا، وكذلك تخضــع البضائع المهربــة أو التي هي في حكم المهربــة للتعرفــة الجمركية النافذة فــي تاريخ اكتشــاف التهريــب أو تاريــخ وقوعه إذا أمكن تحديده أيهما أعلى إضافة إلي تطبيق التعرفة الجمركية النفاذة يوم البيع على البضائع التي تبيعها الدائــرة الجمركية وفــق الأحكام المنصــوص عليها فــيهذا النظــام " القانون "، وأخيــراً تطبق التعرفة الجمركية النافــذة على البضاعة التي تعرضت للتلف وفــق قيمتها فــي الحالة التــي تكــون عليها وقت تسجيل البيان الجمركي من خلال المحورين التاليين تطبيــق التعرفــة الجمركيــة النافذة علــى البضاعة التــي تعرضت للتلف وفــق قيمتها فــي الحالة التي تكون عليها وقت تســجيل البيان الجمركي ولا يجوز المطالبــة بدفــع الضريبة "الرســوم" الجمركية في حالــة التنازل عن البضاعة أو فقدانها وفقاً للشــروط والأحكام التي يحددها المدير العام. وعليــه ؛ تعتبــر القــرارات الوزاريــة أحــد الأدوات التشريعية للتطبيق العملي لهذا التصنيف والتبويب، ونظــراً لأن هــذه القــرارات ترتبــط ارتباطــاً وثيقــاً بالضريبة الجمركية التيستطبق على السلعة، فيلزم ضرورة توخي الدقة في إصدار هذه القرارات تحقيقاً للعدالة المالية في الضرائــب الجمركية، مع مراعاة