Quarterly Magazine - January 2024

التعرفة الجمركية وآليات تطبيقها بالجمارك البحرينية الأصنــافمعبأة بصورة منفصلة لتســهيل نقلها، أما الأوعية التي تقدم بصورة مستقلة، فيجب أن تدخل بنودها الملائمة؛ د_ أن تكــون من الأنواع التــي تباع عادة مع هذه الأصناف. هـ_ ألا تضفي الصفة الأساسية لها علىمجموعة السلع التي تحتويها. القاعــدة الخامســة (ب): مــواد تغليــف وأوعية التعبئة: - تحكــم هــذه القاعــدة تبنيد مــواد التغليف 4 وأوعيــة التعبئة مــن الأنواع المســتخدمة عادة في تعبئة الســلع ومع ذلك فإن هــذه القاعدة لا تطبق عندما تكــون مواد التغليف أو أوعيــة التعبئة معدة بصورة واضحة ومناسبة للاســتخدام المتكرر ومثال ذلــك: بعضالبراميل المعدنية أو أوعية من حديد أو صلب لتعبئة الغاز المسال أو المضغوط. - تخضع تطبيق هــذه القاعدة لأحكام القاعدة 5 الخامســة (أ) ولذلــك فــإن تبنيــد العلــب والأغلفة والأوعية المتماثلةمن الأنواع المذكورة في القاعدة الخامسة (أ) يجب أن يتحدد وفقاً لتطبيق أحكامها. القاعدة السادسة: تبند الســلع قانوناً في البنود الفرعية التابعة لنفسالبندوفقاً لنصوصوملاحظات هذه البنود الفرعية وكذلك ـ مع ما يلزم من التعديل والتبديــل، وفقاً للقواعـــد المنصــوص عليها أعلاه، علمــاً بأنه لا يمكن مقارنة البنود الفرعية إلا إذا كانت من نفس المســتوى. من أجل العمــل بأحكام هذه القاعــدة، فإن ملاحظــات الأقســام والفصول يجب تطبيقها أيضاً، ما لم ينصعلى خلاف ذلك. الخاتمة تعتبر الأنظمــة واللوائح الجمركيــة هي العمود الفقــري لكافــة الأعمــال الجمركية لكونهــا تحدد الحقوقوالواجباتذاتالعلاقة للمحافظةعلىالمال العــام وتحصيل إيــرادات الدولة، وتحقيــق الانضباط المنشود وحسن سير العمل خاصة لارتباطه بشؤون الدولة اقتصادياً وأمنيــاً واجتماعياً؛ ولذا فإن معرفة التعرفة الجمركية وتحديثها بموجب القرارات الإدارية لجديــر أن يحقق كيفية تنفيذ بنود هذه التعرفة في تحصيــل الإيرادات العامة ومنــع بعضهذه البضائع وقيدهــا على الوجــه المطلوب وتجنــب المخالفات ومــا يترتب عليها من عقوبات وبما يحقق الاســتقرار وتبادل هذه المصالح مع جهات الاســتيراد فيضوء المشروعية القانونية . ومــن الجدير بالذكــر أن الاتحــاد الجمركي لدول مجلس التعــاون الخليجي اســتطاع أن يحقق تواجد تعرفة جمركية موحدة تجاه العالم الخارجي، وتوحيد النظــم والإجــراءات الجمركيــة والماليــة والإدارية الداخليــة المتعلقــة بالاســتيراد والتصديــر وإعادة التصدير في دول المجلسومعاملة الســلع المنتجة في أي من دول المجلسمعاملة المنتجات الوطنية حتــى يحقق انتقال الســلع بيــن دول المجلس دون قيــود جمركيــة أو غير جمركية فيضــوء تعليمات الجهات الرقابية تحقيقاً للانضباط المنشــود وحسن ســير العمــل والمحافظــة علــى المال العــام. ذلك لأن حقوق الجمارك لا تســقط بغيــر نصوليسفي القانــون العام ولا فــي القوانين الخاصة بالمســائل الجمركية ما يحرم شــؤون الجمــارك من تدارك خطأ في عدم اقتضاء رسوم أو ضريبة واجبة لها. ومن نافلة القول يمكن اســتخلاص هذه النتائج الآتية: . العمل علــى تحديث الأنظمــة الإلكترونية خاصة 1 فيمــا يتعلق بالبيــان الجمركي منعــاً للتحايل في الدوائــر الجمركيــة ما لــم ينصعلــىخلافذلك في صلب القــرارات المعدلة للتعرفــة الجمركية، وكذلــك على البضائــع المودعة في المســتودع بســبب انتهاء مهلة الإيداع، وأيضــاً على البضائع الخارجة من المناطق والأســواق الحرة للأســواق المحليــة للتعرفــة الجمركيــة النافذة فــي تاريخ خروجهــا، أو علــى البضائع التــي تبيعهــا الدائرة الجمركية وفق الأحكام المنصوصعليها في هذا النظــام " القانون" والبضاعــة التي تعرضت للتلف وفق قيمتهــا في الحالة التي تكــون عليها وقت