مجلة الأمن الفصلية

والتعاقد بأســلوب المناقصة العامة هو الأصل العام ومــع ذلك يجوز لجهــة الإدارة بناء على قرار مســببمن مجلــس المناقصات والمزايدات التعاقد بأحد الأســاليب : ) 21( التالية . المناقصة على مرحلتين. 1 . المناقصة المحدودة . 2 . التفاوض التنافسي (الممارسة). 3 . الشراء المباشر (الشراء من مصدر واحد). 4 . طلب تقديم اقتراحات . 5 وعرف المشــرع البحرينــي المناقصــة المحلية بأنها "المناقصة التي يقتصر الاشــتراك فيهــا على الموردين أو المقاولين المصرح لها بمزاولة النشــاط التجاري في مملكــة البحرين حســب القوانين والأنظمــة" ومن ثم عــرف المناقصــة الدولية بأنهــا " المناقصــة التي يجوز الاشــتراك فيها من قبل الموردين والمقاولين المحلين والمقاوليــن والمورديــن الدوليين غير المســجلين في . ) 22( مملكة البحرين" ثانياً: المناقصة على مرحلتين: يقصد بالمناقصــة على مرحلتين المناقصة التي تتم من خلال مرحلتين متتالتين، بحيث يشــارك المتناقصون فــي المرحلــة الأولى في تقديــم مواصفــات أو حلول تتعلــق بموضــوع المناقصة ، ثم يلي ذلــك الدخول في المرحلــة الثانيــة التي تقــوم علىعمليــة التنافسبين المتناقصين الذين اجتازوا المرحلة الســابقة حول تنفيذ تلك الحلول أو توريد السلع المحددة بعد توحيد الحلول . )23( أو المواصفات وهو أسلوب ثاني من أساليب التعاقد الخاصة بجهة الإدارة، وأجاز المشــرع اللجوء له إذا تعــذر عمليا القيام بصياغــة مواصفــات مفصلة للســلع أو الإنشــاءات أو تحديد خصائــص الخدمات من أجل الحصــول على أكثر الحلول تلبية لاحتياجات جهة الإدارة إذا توافرت الشروط : ) 24( الآتية . وجود معايير واضحة للتقييم الفني للعروض. 1 . إذا كان ثمة متســع من الوقت لإجراء المناقصة 2 على مرحلتين. . إذا كانت النية تتجه إلى التعاقد بمبلغ قطعي. 3 . إذا كان من المتوقع استلام أكثر من عرض. 4 ثالثاً: المناقصة المحدودة: وعرف المشــرع البحريني المناقصــة المحدودة بأنها " المناقصة التي يقتصر الاشــتراك فيها على عدد محدد ، وأجاز )25 ( أو فئــة محددة مــن الموردين أو المقاوليــن" المشرع التعاقد بطريق المناقصة المحدودة في أيمن : )26 ( الحالات الآتية . إذا لــم تكــن الســلع أو الإنشــاءات أو الخدمات 1 متوفرة بســبب طبيعتها التخصصيــة الدقيقة إلا لدى عدد محدود من الموردين أو المقاولين أو الاستشاريين أو الفنيين أو الخبراء ســواء في مملكة البحرين أو في الخارج. . إذا كانت الســلع أو الإنشــاءات أو الخدمات قليلة 2 القيمة بحيث لا تتناســب مع الوقــت والتكلفة اللازمين لفحصوتقييم عدد كبير من العطاءات. . إذا كان الشــراء من عدد محدود من الموردين أو 3 المقاولين أو الاستشــاريين أو الفنيين أو الخبراء ضرورياً لتعزيز الاقتصاد الوطني وخاصة لدعم ميزان المدفوعات أو احتياطي العملات الأجنبية. وتوجــه الدعــوة لتقديم العطاءات فــي المناقصات المحــدودة لجميع أو لأكبر عــدد ممكن من الموردين أو المقاولين المشــتغلين بنوع النشاط موضوع المناقصة والمقيديــن فــي ســجلات الجهــة الإداريــة ومجلــس المناقصــات والمزيــدات، وتوضع معلومــات المناقصة المحدودة علــى الموقع الإلكتروني لمجلس المناقصات . )27 ( والمزايدات رابعاً: الشراء المباشر: أجاز المشــرع البحريني اللجوء إلى أســلوب الشــراء المباشــر في حالات معينة فقط وهــي أيٍ من الحالات : )28 ( الآتية أ. إذا لم تتوافر الســلع أو الإنشــاءات أو الخدمات إلا لدى مورد أو مقاول معين، ولا يوجد لها بديل مقبول.