مجلة الأمن الفصلية

الأبعاد الأمنية لاختصاصات اللجنة الوطنية لمواجهة الطوارئ المدنية في إطار استراتيجيات إدارة الأزمات (جائحة كورونا نموذجا) وتحدد خطــط إدارة مخاطر الكــوارث الغايات وكذلك الأهداف المعينة للحــد منها ، إلى جانب الإجــراءات ذات الصلــة لتحقيــقهــذه الأهداف وينبغــي أن يسترشــد فيهــا بإطار ســندي للحد من مخاطر الكوارث وأن تراعى وتنســق الجهود في إطار الخطط الإنمائيــة ذات الصلة وعمليات تخصيص الموارد والأنشطة البرنامجية، يشار إلى أنه ينبغي أن تكون الخطط على الصعيد الوطني محددة لكل مستوى من مستويات المسؤولية الإداريةوملاءمة الظروفالاجتماعيةوالجغرافية المختلفــة القائمة، كمل ينبغي أن تحدد الخطط الإطار الزمني للتنفيذ والمســؤوليات ذات الصلة به ومصادر التمويل والتشــغيل، مع ضرورة إيجاد روابط مع خطــط التنمية المســتدامة مع تغير المناخ حيثما أمكن. أهداف البحث: • التمييز بين الكوارث والأزمات الأمنية . • بيان الأســاس القانوني الذي سلكه المشرع البحريني للحدث من آثار الكوارث والأزمات. • توضيــح تجربــة مملكة البحرين فــي تقديم )19 الدعم خلال جائحة كورونا (كوفيد • تسليط الضوء على دور اللجنة الوطنية لإدارة الطوارئ المدنية. يسعى الباحث لتحقيق الأهداف التالية من خلال هذه الدراسة : خطة البحث المطلــب الأول: الفرق بين الكوارث والأزمات • الأمنية وآلية التمييز بينهما • المطلب الثانــي: الإطار القانوني والتنظيمي لمواجهــة الأزمات فــي المنظومة التشــريعية البحرينية • المطلب الثالث: استظهار ماهية وباء كورونا في ضــوء المفاهيم العامة للكــوارث والأزمات وركائــز الاســتراتيجية الأمنيــة التــي اختطتها الدولة بغية احتوائه • الخاتمة • النتائج. • توصيات. المطلب الأول: الفرق بين الكوارث والأزمات الأمنية وآلية التمييز بينهما بعــد أن تناولنا بالتأصيل الآلية التي اســتنتها المملكة فــي التعامل مع الأزمات نرى أنه يجدر بنا استلزاماً أن نستعرض بشكل موجز المفاهيم العامة للكوارث والأزمات بتحليل الاســتراتيجية التــي اختطتهــا الدولة في التعامــل مع جائحة ) ومــا اشــتملت عليــه مــن أبعــاد 19 (كوفيــد ومحددات أمنية. ويقصــد بالمخاطر تلك المعطيــات الواقعية التيتنجممنجراءظواهر أو أحداثغير متوقعة وتشكل تهديداً خطيراً للمصالح الحيوية للدولة في الحــال والاســتقبال ما يقتضــي مواجهتها للحد من آثارها الضارة على المجتمع. أما الأزمــة الأمنية فهي حالــة تتصاعد فيها الأحــداث فجأة إلــى الحد الــذي تتطلب تكامل الجهود الأمنيــة وغير الأمنية لإمــكان احتوائها بحكمة ووقف تداعياتها بســرعة وإعادة الأمور إلى طبيعتها بأقل قدر من الخسائر والعمل على منع تكرارها، أو إنهــاء الحدث الأمني المتصاعد أو الحالــة الطارئة التي تحدث بفعل الإنســان أو الطبيعة وتؤدي إلى تهديد امن الدولة وبقائها أو مصالحها الحيوية سواء من الداخل أو الخارج، الأمر الذي يتطلب معــه تضافر الجهود الأمنية وغيــر الأمنيــة (الجهــات الحكوميــة والمجتمع المدنــي) للتخفيف مــن أخطارهــا ومواجهتها بأقل وقت ممكن في حدود الإمكانيات البشرية والماديــة المتاحة. أما الكارثــة فيراد بها حدث مروع يصيــب قطاعاً من المجتمــع أو المجتمع