مجلة الأمن الفصلية

إدارة المعرفة وإدارة المخاطر والعمليات المرتبطة بهما • التأكــد مــن وضــعسياســات واســتراتيجيات من خلال منهــج مخاطرة عن طريق دراســة الفرص الإيجابية والمهنية. الفرع الثاني: نشأة إدارة المخاطر تعد إدارة المخاطر أحد الأنشــطة الإنسانية التي تم تدوينهــا قديمــا، ويمكننا تعقــب المخاطر حتى عصر الفلاســفة الأوائل فيكل من الشــرق والغرب، والدليــل على ذلك يمكن ان نجده وســط الحضارات ٣٢٢-٣٨٤( القديمــة للغرب، فقــد أوضح أرســطو ق.م) ذلــك بقوله: "لابد أن نتوقع حدوث شــيء غير متوقع". وإذا نظرنا فــي مجال الاهتمامات بإدارة المخاطر، فقــد كانت ســبقا لــدى فلاســفة الشــرق الأوائل "تشــينغ" (ســجل التغيرات) ، الصينــي الذي يعتبر أحــد أقدم وســائل اتخــاذ القــرار المدونــة، وما زال يســتخدم من قبل العديد من الناسحتى اليوم، لقد سنة لمساعدة ٣٠٠٠ تم تصميم "تشــينغ" منذ حوالي ملوك الصيــن القدامى علــى التعامل مــع القضايا الاســتراتيجية الصعبة. مع ذلك لم يعد هذا الســجل اليوم مرجعاً ذا شــهرة واســعة في الشرق الأوسط فقط، بل أصبح ذا شهرة واسعة في الغرب أيضا. وفــي مجــال الأمن تطــرق ماســلو إلــى أهمية تحقيــق الأمن مــن المخاطــر، وذكر بأن الإنســان لا يستطيع العيش بدون تحقيق الأمن سواء كان ذلك الأمن جســدي او شــخصي على الممتلكات أو حتى مــن حيث الأمــان الوظيفــي والأســري ، لذلك يرى الباحث أن المخاطر الامنية هي اكثر المخاطر تعقيدا والأكبــر أيضا من حيث التأثيــر، فالمخاطر والتحديات الامنية فــي تزايد مســتمر في ظل تنامي أشــكال وأنــواع الإجرام و الإرهاب، هــذا بالإضافة إلى مخاطر مواقع التواصل الاجتماعي والجرائم الالكترونية على الإنترنــت وتطبيقات الهواتــف الذكية اليــوم، الأمر الذي دفع الكثير من الباحثين إلى الخلط بين مفهوم التحدي والتهديد والخطر. لذلك يتطلب التمييز بيــن مخاطر الأمن القومي من حيث "التحدي - التهديــد - الخطر " مع محاولة تحديد أمثلة تطبيقيــة معاصرة على هذه المخاطر من خلال دراســة ما يتم العمل به في المؤسســات الأمنية والجهات ذات العلاقة سواء وذلك في ضوء الاحداث الجارية اليوم مــن حولنا عليه أو ماقد يأتي المســتقبل عليه، وعليه يمكن تحليل أنواع المخاطر الأمنية على النحو الآتي: : هي المشكلات والمعوقات • التحديات الأمنية التي تعوق الدولة من تحقيق أهدافها، مثل البطالة أو الخلــل فــي التركيبـــة الســكانية وتأثيرها على الاقتصاد الوطني، والتحديات التيتختبر قدرة الدولة في التغلب على مشــكلاتها الداخلية وهي تشمل أيضــا الــدول والمنـــظمات الأخرى التـــي تنافس الدولــة فــي تحقيق أهدافهــا الخارجيــة مثال ذلك التنافــس الأمريكي الصيني علــى النفوذ الإقليمي في القارة الأفريقية. وهي الأعمال والنشاطات • التهديدات الأمنية: التــي تقوم بها الدول او المنظمــات أو حتى الافراد بهدف التدخل أو الايذاء أو معاقبة الأطراف الأخرى ما يهــدد الأمن ويلحــق الضرر بالأطــراف المختلفة وتشــمل التهديــدات: التهديــدات العســكرية والاقتصادية والبيئية وغيرها. : وهـــي احتمـــال الخسارة أو • المخاطر الأمنية الإصابة أو الحـرمان أو الدمـار أو الطــوارئوالفقـدان ما يعني الأضرار بسلامة الدولة ومـياههـا الإقليميـة أو سلامــة الشــعب والبنــى التحتيــة والخدمــات الأساسية أو الأضرار بالمنظومة الاقتصادية للدولة Terry ومواردها الطبيعيــة. ويضيف تيــري ديبيل الخطــر الــى التهديد حيث أنــه يرى: " أن L. Debel الخـــطر هو محصـلة التهـديد مضافـــا اليها قابلية التعرض للخطر، حيث يعنــي بقابلية التعرض للخطر، التعرض للخســــارة أو الاذى او الفقدان، وتعتـمــد درجة نسبـــة الخطـــر علــىطبيعة الخطر نفســــه وعلى قيمة الأصول المعرضة للخــطر."